2019年慈溪市“上林英才”計劃產業領軍人才公告
發布時間：2019-09-24
為大力集聚海內外高層次人才，培育發展戰略性新興產業，推動經濟轉型升級，現就2019年慈溪市“上林英才”計劃產業領軍人才引進有關事項公告如下:
一、引進對象和重點
重點圍繞智能裝備、新材料、生命健康、航空航天、軍民融合等戰略性新興產業和智能家電、高端機械基礎件、汽車及零部件等優勢產業領域，面向海內外引進和支持一批掌握國際國內先進技術、擁有自主研發能力和產業化經歷、能引領產業發展的領軍人才。
二、申報類型和條件
申報人選類型分為創業人才項目和創新人才項目兩類。創業人才項目是指自帶技術、項目、資金來慈創業，項目符合我市產業發展戰略布局，具有較好市場前景，能引領和帶動相關產業發展的海內外高層次人才項目。創新人才項目是指具備較好創新業績或有較大創新潛能，依托我市企業（單位），有明確技術路線圖，致力于創新突破和成果轉化的海內外高層次人才項目。
（一）創業人才項目條件
1、具有碩士研究生及以上學歷學位，年齡一般不超過55周歲（1964年6月30日以后出生）。
2、有意來慈創業或在2017年6月30日后在我市（含飛地）創辦科技型企業的海內外人才；重點支持全職創業的人才。
3、項目帶頭人具有自主創業經歷或曾在國內外著名高校、企業、研發機構擔任中高層職位，從事與創業項目相關工作。
4、擁有自主知識產權，已完成前期開發、項目基礎穩固，且其技術成果處于國內外先進水平；項目符合我市新興產業或高新技術產業發展要求，有較好的市場前景并能實施產業化。
5、創辦企業（或擬創辦企業）注冊資本和實際到位資本不少于200萬元，其中獲得B類及以上層次資助的項目注冊資本和實際到位資本不少于500萬元；申報人應為所在企業（或擬創辦企業）主要創辦人（原則上為企業法定代表人），本人實際到位資金不少于100萬元且股權不低于20%。重點支持有投資機構或社會資本參與的創業項目。
（二）創新人才項目條件
1、原則上具有國（境）外高校博士研究生學歷，年齡一般不超過55周歲（1964年6月30日以后出生）。
2、一般應在國（境）外知名高校、科研院所擔任中高級專業技術職務，或在國（境）外知名企業、機構擔任中高級管理、技術職務3年以上。
3、擁有自主知識產權，具備國際一流、國內領先水平，有明確技術路線圖，是我市經濟社會發展緊缺急需的，或屬于填補國內研究領域技術空白、能較大程度地推動我市有關產業領域的技術創新。
4、依托的企業（單位）運行狀況良好，技術創新體系健全，配套支持措施完善，具有較強的創新能力，能提供必要的科研資金和研發設備，以及落實項目產業化所需的各類要素。
5、引進時未全職在慈工作，或者在甬工作不超過1年（2018年6月30日以后），引進時回國（來華）時間不超過3年（2016年6月30日以后），引進后須與我市用人單位簽訂5年以上勞動合同，每年在慈工作時間不少于9個月或實質性承擔企業（單位）的重大項目研發、重點技術創新任務且每年計稅年薪不低于50萬元，或全職在我市企業的市外分支機構連續工作5年以上。企業主要創辦人、第一大股東或最大自然人股東不得申報創新人才。
上述創業創新項目帶頭人，特別優秀的，或有社會資本進入的，可視情在年齡、職務、學歷等條件中破格一項。
三、政策支持
（一）資金支持。對入選“上林英才”計劃的創業型領軍人才，按A類、B類、C類、D類四個層次，分別給予最高1000萬元、500萬元、300萬元、100萬元的創業經費支持，定向用于資助項目發展；對入選“上林英才”計劃的創新型領軍人才，按A類、B類、C類、D類四個層次，分別給予最高500萬元、250萬元、100萬元、50萬元的創新經費支持，其中25%用于資助創新人才、75%用于資助項目發展。
（二）場地支持。“上林英才”計劃領軍人才創辦的企業可享受最長3年、最高1000平方米的免租創業場地。
（三）融資支持。“上林英才”計劃領軍人才創辦的企業，自列入本計劃3年內，給予最高1000萬元銀行貸款額度的同期貸款基準利率50%的貼息補助。深化政銀合作，對“上林英才”計劃領軍人才創辦的企業，可由合作的商業銀行授予最高1000萬元的信用貸款額度。
（四）津貼補助。對入選“上林英才”計劃的領軍人才給予最長3年、每年最高5萬元的津貼補助;對其他新引進到企業全職工作的全日制普通高校本科及以上學歷學位（或高級職稱）人才給予最長兩年的津貼補助，其中具有碩士研究生及以上學歷學位（或高級職稱）的，每月補助2000元；具有重點高校本科學歷學位的，每月補助1000元；應屆本科高校畢業生每月補助300元。
（五）住房保障。“上林英才”計劃領軍人才全職落戶后，可申請免租房1套或租金補助（每年最高3萬元），時間一般為3年，特別優秀的人才可延長到5年。“上林英才”計劃領軍人才可優先申購人才公寓，享受安家補助或購房補貼，其中A類、B類領軍人才可享受50萬元的安家補助或購房補貼；C類、D類領軍人才，符合一定條件的，可享受20萬元的安家補助或購房補貼。其團隊核心成員，可申請公共租賃住房或租金補助（每年最高6000元），時間一般為3年，特別優秀的人才可延長到5年。
（六）家庭保障。對入選“上林英才”計劃的領軍人才，其子女申請就讀公辦初中、小學、幼兒園的，可在市教育局指定的社會公認度比較高的學校選擇就讀一次；其配偶來慈工作，原屬公務員或事業單位在編在崗人員，符合轉任（交流）有關規定的，可統籌安排到我市相關部門或事業單位工作；原在國有企業工作的，可安排到市屬國有企業工作。
（七）配套政策。對由我市申報入選國家、省海外高層次人才引進計劃或寧波市“3315個人計劃”的人才，視為“上林英才”計劃領軍人才當然人選，按不重復原則給予個人等比配套獎勵。對由我市申報入選寧波市“3315團隊計劃”“3315資本引才計劃”的人才團隊，最高可獲得創業團隊等比配套、創新團隊減半配套的經費支持，已獲得“上林英才”計劃創業創新經費支持的，視作配套，按就高不重復原則享受，其團隊帶頭人視為“上林英才”計劃領軍人才當然人選。
（八）中介獎勵。專業中介機構推薦人才（團隊）入選國家、省海外高層次人才引進計劃、寧波市“3315團隊計劃”、“3315資本引才計劃”、“3315個人計劃”的，其領銜的項目在我市落戶并正常運行半年后，可分別獲得50萬元、20萬元、20萬元、20萬元、5萬元的獎勵；推薦創業型領軍人才入選“上林英才”計劃A類、B類、C類三個層次的，其領銜的項目在我市落戶并正常運行半年后，可分別獲得10萬元、5萬元、3萬元的獎勵。
(九）一事一議。對諾貝爾獎得主、院士或其他相當層次人才領銜來慈創業創新的，可“一事一議、上不封頂”。
四、申報和評審程序
2019年度“上林英才”計劃申報截止時間為10月10日。申報評審程序分一般程序和簡易程序：
（一）一般程序
1、材料申報。符合條件的申報對象可登錄“慈溪上林英才創業服務網”（http://slyc.cxhr.com/）首頁的慈溪“上林英才”網上申報平臺，按系統要求填寫申報表格、上傳相關附件材料，逾期不再受理申報。
2、初步審查。結合我市產業發展實際對申報對象資格條件、材料完整性進行形式審查。同時，委托專業機構對項目的真實性、技術先進性和市場前景等情況進行技術查新等必要性調查。
3、面審答辯。邀請相關專業的技術專家、投資專家、企業管理專家組成專家評審小組，對領軍人才及其項目進行評審，提出推薦意見。
4、盡職調查。委托相關機構對擬入選項目進行盡職調查。
5、審定發文。根據盡職調查和面審意見，最后確定是否入選及資助類別。
（二）簡易程序
對特別優秀或亟需引進的創業創新人才，由市委組織部（市委人才辦）會同相關部門召集專家進行專場評審，并結合盡職調查結果提出支持政策報市委人才工作領導小組審定。
五、其他事項
（一）申報人只能申報一種類型，同時，申報人應對申報內容謹慎作出承諾，并在申報書中親筆簽名，對人才項目的進度安排和預期目標，合理預估，謹慎填寫。如項目入選，將作為后續項目周期性目標任務評估的重要依據。入選項目帶頭人應將主要精力放在慈溪，不得在異地申報同類項目，創辦的企業須承諾在獲得資助后10年內不搬離慈溪。落戶慈溪后，應與相關部門簽訂《項目建設任務書》，所獲資助經費須符合人才項目經費管理要求，《項目建設任務書》中有關內容將作為項目評估驗收的主要依據，如有虛假將取消申報及資助資格。
（二）報送的所有申報材料均不得涉及國家秘密。如確需提供涉密材料，涉密部分須按國家有關保密規定另行報送，并附申報人所在單位的密級證明，但不得報送絕密級材料。
（三）申報人填報的信息如有虛假，將取消參評資格，今后也不得參評“上林英才”計劃，已入選“上林英才”計劃的，取消“上林英才”計劃人才資格，構成違法的，依法追究相關人員的法律責任
（四）本公告由中共慈溪市委人才工作領導小組辦公室負責解釋。
申報聯系方式：
慈溪市留學人員創業服務中心 聯系人：徐老師
電話：0574-63908055，傳真：0574-63908053
郵件：cxlcy123456@163.com。
附件：
中共慈溪市委人才工作領導小組辦公室
2019年7月29日
